Карта коррупционных рисков
Карта коррупционных рисков
Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Поликлиника №4»
№ п/п | Коррупционно-опасная функция | Наименование должностей | Типовые ситуации | Степень риска (Низкая, средняя, высокая) | Меры по устранению
|
1 | Организация деятельности учреждения | — Главный врач; — заместители главного врача;
— руководители структурных подразделений |
— Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных, с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников либо личной заинтересованности | высокая | — Информационная открытость учреждения.
— Соблюдение утвержденной антикоррупционной политики учреждения. — Разъяснение сотрудникам о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
|
2 | Выдача листков нетрудоспособности | Врачебный персонал | — Нарушение Порядка выдачи листков нетрудоспособности.
— получение листка нетрудоспособности за вознаграждения.
|
высокая | — Проверка медицинских карт стационарных и амбулаторных больных.
— Разъяснение о мерах — Разъяснение о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений, ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
3 | Работа со служебной информации | — Главный врач; — заместители главного врача;
— руководители структурных подразделений |
— Использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении должностных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению.
— Попытка несанкционированного доступа к информационным ресурсам. |
средняя | — Соблюдение утвержденной антикоррупционной политики учреждения.
— Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в учреждении — Разъяснение работникам о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
|
4 | Обращения физических и юридических лиц | — Главный врач;
— заместители главного врача; — руководители структурных подразделений |
— Нарушение установленного порядка рассмотрения обращения граждан и юридических лиц.
— Требование от физических и юридических лиц информации, предоставление которой не предусмотрено действующим законодательством РФ. |
Средняя | — Разъяснительная работа;
— Соблюдение установленного порядка рассмотрения обращений граждан; — Контроль рассмотрения обращений
|
5 | Размещение заказов, заключение государственных контрактов и других договоров на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, заключаемых для нужд учреждения | — Заместитель главного врача по экономическим вопросам,
— главный бухгалтер, — контрактный управляющий, — юрисконсульт |
— Подготовка проектов государственных контрактов и договоров на выполнение уже фактически выполненных работ, оказанных услуг.
— При заключении контракта и/или договора на оказание услуг, выполнение работ имеется информация о том, что данные работы или услуги уже фактически оказаны. — при решении |
средняя | — Организация закупок посредством проведения электронных торгов.
— Проведение антикоррупционной экспертизы проектов контрактов, договоров, технических заданий; — Регулярное разъяснение работникам обязанности незамедлительно сообщать представителю работодателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; — Разъяснение работникам мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
6 | Получение и распределение доходов от приносящей доход деятельности учреждения | — Заместитель главного врача по экономическим вопросам,
— главный бухгалтер,
|
Получение доходов от организаций, предпринимателей и физических лиц за вознаграждение или подарки.
— Распределение доходов за вознаграждение, получение подарка |
средняя | — контроль за получением и распределением доходов от разрешенной приносящей доход деятельности;
— регулярное разъяснение работникам обязанности незамедлительно сообщать представителю работодателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; — разъяснение работникам мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
7 | Регистрация материальных ценностей и ведение баз данных материальных ценностей | — Главный бухгалтер
— Материально-ответственные лица |
Несвоевременная постановка на регистрационный учет материальных ценностей.
— Умышленно досрочное списание материальных средств и расходных материалов с регистрационного учета. — Отсутствие регулярного контроля наличия сохранения имуществ. — Нецелевое использование имущества учреждения |
средняя | — Организация работы по контролю за деятельностью структурных подразделений с участием представителей структурных подразделений учреждения;
— Ознакомление с нормативными документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в учреждении. |
8 | Расчет заработной платы | — Главный бухгалтер,
— Бухгалтера по начислению заработной платы — Начальник отдела кадров |
— Оплата рабочего времени не в полном объеме.
— Оплата рабочего времени в полном объеме, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте. — табелирование работника при отсутствии его на рабочем месте. Ведение учета рабочего времени и оплата труда лиц, фактически отсутствующих и не осуществляющих трудовую функцию в ЛПУ |
средняя | — Использование средств на оплату в строгом соответствии с Положением об оплате труда;
— Разъяснение ответственным лицам о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. — Систематическое информирование работников по вопросам установления размеров заработных плат, установления стимулирующих выплат и условий их получения. — Принятие решений по установлению размера оплаты труда, размера стимулирующих выплат лицом, не состоящим в родстве с работником с целью исключения конфликта интересов.
|
9 | Подготовка локальных нормативных актов и правовая их экспертиза | — Юрисконсульт | — Разработка, согласование проектов ЛНА, ЛНА содержащих коррупционный фактор | средняя | Разъяснение работникам:
— об обязанности незамедлительно сообщить руководителю учреждения о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; — О мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
10 | Представление интересов учреждения в судебных и иных органах власти,
Взаимоотношения с должностными лицами контролирующих, правоохранительных органов и иных организаций |
— Главный врач,
— его заместители, — главная медицинская сестра, — главный бухгалтер, а также иные сотрудники, принимающие непосредственное участие при проверках, сдаче отчетности — Юрисконсульт |
— Ненадлежащее исполнение обязанностей представителя при представлении интересов учреждения в суде и иных органах власти,
— Сговор с целью сокрытия выявленных нарушений |
средняя | Разъяснение работникам:
— об обязанности незамедлительно сообщить руководителю учреждения о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; — О мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений; |
11 | Оформление документов, справок, отчетности | — Главный врач;
— заместители главного врача; — руководители структурных подразделений — врачи-специалисты |
Искажение, сокрытие или предоставление заведомо ложных сведений в от четных документах, а также выдаваемых гражданам справок. | низкая | — система визирования документов ответственными лицами;
— организация внутреннего контроля за исполнением должностными лицами своих обязанностей, основанного на механизме проверочных мероприятий; — разъяснение ответственными лицами о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
12 | Прием сотрудников на работу | — заместители главного врача
— начальник отдела кадров |
Предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) | Низкая | — разъяснительная работа с ответственными лицами о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
— Проведение собеседования при приеме на работу.
|
13 | Владение, использование и распоряжение имуществом учреждения | — Заместитель главного врача по экономическим вопросам,
— главный бухгалтер |
-выделение имущества в аренду без разрешения собственника за вознаграждение либо получение подарка | низкая | — контроль за использование имущества;
— разъяснение работникам мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
14 | Функции по обороту и использованию ИМН и лекарственных препаратов | — Главная медицинская сестра
— врачебный персонал |
Выдача лекарственных средств, не предусмотренных назначенным курсом лечения и рецептом, за денежное вознаграждение или подарок
— Выписка рецепта на лекарственный препарат, не предусмотренный планом лечения и установленным диагнозом или лицу, не нуждающемуся в данном лекарственном средстве. |
низкая | — регулярное разъяснение работникам обязанности незамедлительно сообщать представителю работодателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;
— Разъяснение работникам мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений. — Систематический контроль за соблюдением нормативных актов, регламентирующих оборот и использование лекарственных средств |
15 | Оказание платных медицинских услуг | Врачебный персонал
Медицинские сестры |
— Сговор лица, непосредственно оказывающего платные медуслуги с пациентом, заказчиком услуг | — Составление технологических карт медицинских услуг. Информирование пациентов / потребителей/ заказчиков услуг об отсутствии ответственности ЛПУ в случае некачественно оказанной мед. услуги, при не оформлении услуг установленным образом | |
16 | Организация работы по защите персональных данных и конфиденциальной информации | Персонал, имеющий доступ к данного вида информации | Сговор с лицом, желающим получить конфиденциальную информацию | — Организация внутреннего контроля за исполнением работниками внутренних локальных актов в сфере защиты персональной информации | |
17 | Осуществление функций по исполнению плана финансово-хозяйственной деятельности | Главный врач, его заместители | Получение личной выгоды | Осуществление регулярного контроля, наличие и достоверность первичной бухгалтерской документации, экономическая обоснованность расходов. |